各县市区教育局、财政局，济宁高新区社会事业发展局、财政分局，济宁北湖度假区社会事务办公室、财政分局：
　　全市农村中小学和特殊教育学校教学仪器更新配备工程（以下简称“工程”）自去年实施以来，各级教育、财政部门高度重视，认识到位，措施有力，配合密切，做了大量扎实有效工作，“工程”取得了阶段性成果，但在“工程”实施过程中也出现了资金配套不足，挪用省市资金，拖欠“工程”款项等问题，影响了“工程”的顺利实施。为继续做好2008年“工程”工作，现将有关事项通知如下。 
    一、进一步提高对“工程”实施重要性的认识
    “工程”是在教育改革发展关键时期实施的一项重大惠农工程，是改善我市农村学校办学条件的民心工程。2007、2008年连续两年市政府把这项“工程”纳入了为民办的十件实事。各级教育、财政等部门要从落实科学发展观的高度，从促进教育均衡发展的大局出发，进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，加大资金配套力度，真正把“工程”当作当前和今后一个时期工作的头等大事来抓，充分用好“工程”的优惠政策，增强做好“工程”工作的责任感、使命感，加快学校标准化建设步伐，把这件好事办好。
    二、加大“工程”资金筹措力度
    今年规划完成500所农村中小学校仪器配备任务。各县市区要根据市“工程”总体规划，采取积极措施，切实加大资金配套力度。
    （一）省市“工程”资金安排办法。
    1、大部分资金实行统筹安排。今年计划拿出省市“工程”中农村中小学资金总额的70%，根据县市区经济发展状况、2006年中小学生人数、2007年资金配套及使用情况等因素统筹安排，分配到县市区，由市统一集中支付。具体分配情况详见《2008年济宁市农村中小学教学仪器更新工程资金分配表》（见附件1）、《2008年济宁市特殊教育学校教学仪器配备工程资金分配表》（见附件2）。
    2、少部分资金采取“以奖代补”。为调动工作积极性，奖优罚劣，今年实行“以奖代补”的资金管理办法。即，拿出省市“工程”中农村中小学资金总额的30%计 363.9万元，用于对“工程”资金到位好的县市区进行奖补。到位率高的多补，低的少补，无县级配套资金的不奖补。具体奖补资金额根据县级实际到位的配套资金、“工程”实施情况等确定。
    （二）仪器采购方式。“工程”采取“以县为主，统一采购，实物配置”的形式进行，由市教育局统一组织、市财政局监督，继续委托市政府采购中心进行政府采购、县市区教育局与中标供应商签订供货合同。仪器送达后，经项目学校、县教育局验收、市教育局抽查合格后，办理货款结算。
    （三）“工程”资金筹措及支付办法。今年，省、市“工程”资金全部直接拨付到市财政集中支付中心，不再下拨到县市区。县市区“工程”配套资金全部上缴到市财政集中支付中心帐户，由市财政集中支付中心直接拨付给政府采购中标供应商。请各县市区要利用好省市“奖补”政策，加大投入，搞好资金配套。县级配套资金务必于2008年10月31日前上交市财政集中支付中心。
    三、明确职责，把“工程”实施的各项任务落到实处
    该“工程”系统性、专业性强，环节复杂，牵扯面广，采购量大，品种繁多。各县市区要进一步明确任务，落实责任。教育部门负责做好项目学校选定、仪器的购置与发放等，负责协助财政部门做好资金的筹措，搞好“工程”验收等业务性工作。财政部门负责做好“工程”配套资金的筹措及配套资金的落实工作。市“工程”领导小组办公室把“工程”资金筹措、组织实施等情况继续纳入到市政府年度教育督导评估范围。对“工程”实施过程中，承诺资金不到位、挪用资金、无配套资金的，给予全市通报批评。情节严重的，依法追究相关责任人的责任。
    四、有关事项
    “工程”联系人：市财政局教科文科楚遵杰，联系电话：2606050；市教育局财务科司传友，联系电话：2314092；市教学仪器供应站何大源，联系电话：3282800。

    附件：1、2008年济宁市农村中小学教学仪器更新工程资金分配表（不发）
    2、2008年济宁市特殊教育学校教学仪器配备工程资金分配表（不发）

                   济宁市教育局    济宁市财政局
                    二○○八年十月九日